La UNCTAD publicó un informe sobre las cifras comerciales de los BRICS, con recomendaciones oportunas y bien dirigidas para la política comercial del bloque.
Por Yaroslav Lissovolik
La UNCTAD publicó un informe sobre las cifras comerciales de los BRICS, con recomendaciones oportunas y bien dirigidas para la política comercial del bloque. El informe llega en un momento en que los BRICS enfrentan una presión sin precedentes en el ámbito comercial, y una agenda política más coherente para la cooperación comercial se ha convertido en una prioridad absoluta para los próximos años. Respaldamos ampliamente las recomendaciones de política proporcionadas por la UNCTAD y creemos que los BRICS podrían beneficiarse enormemente al poner en práctica algunas de estas recomendaciones clave.
La primera parte del informe de la UNCTAD sobre los BRICS presenta estadísticas resumidas y análisis sobre el comercio intragrupo durante las últimas décadas. Algunas de las conclusiones clave del informe de la UNCTAD incluyen las siguientes:
Las exportaciones totales de mercancías de los países BRICS al mundo aumentaron de 906.000 millones de dólares en 2003 a 5,9 billones de dólares en 2024. Este crecimiento dinámico provocó un aumento de la participación de los BRICS en las exportaciones mundiales, pasando de aproximadamente el 12% a cerca del 24%.
- El comercio intra-BRICS (en el lado de las exportaciones) aumentó de 84.200 millones de dólares estadounidenses en 2003 a 1,17 billones de dólares estadounidenses en 2024, creciendo a una tasa promedio anual del 13,3 por ciento, mucho más alta que la tasa del comercio mundial (5,7 por ciento) o del comercio Sur-Sur en general (9,5 por ciento) en el mismo período.
En términos de exportaciones totales, la participación de los BRICS se sitúa en el 24% del total mundial o el 53% del total del Sur. Sin embargo, el volumen del comercio intracomunitario de los BRICS en 2024 representó solo alrededor del 5% del comercio mundial y el 20% del comercio Sur-Sur, lo que no refleja su papel relevante en el panorama económico y comercial internacional.
Es importante destacar que el informe de la UNCTAD también presenta una serie de recomendaciones políticas para los BRICS, sobre todo en el ámbito de la política comercial. En nuestra opinión, estas propuestas políticas son muy acertadas e incluyen las siguientes (a continuación se presenta una versión resumida que no contiene todas las recomendaciones del informe):
- Gestionar la heterogeneidad y la diversidad de políticas: reconocer la complementariedad como una fortaleza estratégica puede servir de base para una cooperación más profunda.
- Los miembros de los BRICS pueden considerar una estrategia Trade+, que incluye tres componentes:
a. Los BRICS podrían considerar la audaz decisión de iniciar un acuerdo/pacto comercial entre los BRICS.
b. Fomentar el comercio + vínculos con otras áreas de acción política. Sobre la base de las iniciativas existentes, se sugiere establecer varios grupos de trabajo (GT) con alcances centrados en temas seleccionados tales como a) comercio + coordinación macrofinanciera; b) comercio + desarrollo industrial; c) comercio + finanzas digitales incluyendo debate sobre un marco regulatorio para todo el BRICS; d) comercio + desarrollo agrícola; e) comercio + políticas digitales y de datos; f) comercio + transición verde baja en carbono;
c. Reforma del flujo de trabajo comercial de los BRICS:
- Para el debate técnico en el Grupo de Contacto de los BRICS sobre Asuntos Económicos y Comerciales (CGETI), se podría introducir un enfoque de troika que incluya dos copresidentes permanentes y un país que ostente la presidencia.
- En el marco del CGETI, diseñar un procedimiento de solución de controversias no vinculante y voluntario para ayudar a los Estados miembros a resolver las fricciones en materia de comercio e inversión.
- Establecer un diálogo regular entre el CGETI y organizaciones/mecanismos internacionales como el NDB, la UNCTAD, la OMC, el Banco Mundial, el FMI, etc., para mejorar la relevancia e influencia del debate sobre la política comercial de los BRICS en la agenda comercial multilateral.
Respaldamos estas recomendaciones políticas y, además, observamos que se alinean plenamente con el enfoque de nuestras propuestas sobre las prioridades políticas de los BRICS en el ámbito comercial. En particular, hemos defendido un enfoque de troika para lograr una mayor continuidad política, y nuestra propuesta de modalidad de troika para los BRICS se inspira en el marco del G20, por lo que difiere en cierta medida del formato de troika propuesto por la UNCTAD. El llamamiento a los BRICS para que reconozcan la complementariedad como una fortaleza estratégica también se inscribe en la línea de nuestro concepto anterior de «complementariedad estratégica» de los BRICS como principio rector para la cooperación en materia de política económica entre los BRICS.
También apoyamos firmemente el llamamiento de la UNCTAD a favor de un acuerdo comercial de los BRICS; esto estaría en consonancia con nuestras propuestas anteriores para los marcos BRICS+ y BEAMS, basados en acuerdos comerciales coordinados por los BRICS en el marco de los principales acuerdos de integración regional de los que forman parte sus economías. En este sentido, dado el creciente papel de los acuerdos comerciales regionales en las políticas comerciales de las economías en desarrollo, creemos que la UNCTAD podría haber hecho mayor hincapié en el papel potencial del regionalismo del Sur Global y las instituciones de desarrollo regional en su lista de recomendaciones sobre política comercial.
En general, el último informe sobre los BRICS elaborado por la UNCTAD se basa en investigaciones previas de esta organización de la ONU, incluido un informe sobre inversiones de los BRICS de 2023, así como los informes «Una agenda de los BRICS para mejorar la financiación climática» y «Fomentar el liderazgo de los BRICS en materia de ambición climática en medio de las tensiones comerciales y climáticas» de 2025. En efecto, la UNCTAD se está convirtiendo en la principal plataforma de investigación sobre los BRICS entre las organizaciones internacionales, lo que exige una mayor cooperación del bloque con la UNCTAD en el diseño de futuros marcos normativos en el ámbito del comercio y la cooperación económica.
El informe de la UNCTAD sobre los patrones comerciales de los BRICS puede consultarse a través del siguiente enlace: https://unctad.org/system/files/official-document/tcsgdsinf2025d2_en.pdf
*Yaroslav Lissovolik es el fundador de BRICS+ Analytics.
El Maipo/BRICS
