Mañana 9 de febrero los y las ecuatorianos se enfrentan a las urnas para elegir quien será su presidente o presidenta y los representantes a la Asamblea, elección que se dará en un contexto de gran tensión política, de crisis económica, energética, seguridad y de una gran descontento social.
Por ello, el maipo.cl conversó con el conocido sociólogo y politólogo ecuatoriano, Napoleón Salto, quien fuera el Director de la Escuela de Sociología de la Universidad Central del Ecuador y ex dirigente de la Coordinadora de los Movimientos Sociales del mismo país.
P: Iniciado el año 2025, el mundo continuó profundizando un escenario preocupante, tanto a nivel mundial como en nuestra región, ello debido a las políticas del recién asumido presidente de los EEUU Donald Trump y a los avances de la ultraderecha y sus propuestas autoritarias que rayan en el fascismo más clásico de inicios de los años 30 del siglo XX.
En este contexto, Ecuador, enfrenta este domingo 9 de febrero sus elecciones presidenciales y parlamentarias en un ambiente de alta tensión política y económica, y de ganar el candidato y actual presidente Noboa, se viene a transformar en el socio sudamericano esperado por Javier Milei para llevar adelante su “agenda transformadora y libertaria” en su país y en la región, tal como lo ha expresado en los últimos foros mundiales, el G-20 y recientemente en el Foro Económico Mundial de Davos, Suiza.
A tu juicio, cuál es tu visión general de la situación hoy día del Ecuador en este contexto.
R: Nos encontramos viviendo el enfrentamiento geopolítico y comercial, entre occidente, liderado por los EEUU y la OTAN versus la Asociación de los BRICS, principalmente China y Rusia, y en este marco se están definiendo los alineamientos, y el Ecuador no está alejado de este fenómeno, y tal como se ha venido demostrando en la práctica, desde el año 2017 se ha venido sosteniendo un acercamiento bastante estrecho con la política norteamericana.
Pero con el actual primer mandatario y nuevamente candidato a la presidencia se ha dado un paso adicional. Ya que debemos recordar que Daniel Noboa nace en los Estados Unidos y se educa en los Estados Unidos. De modo que él, ideológicamente es un extranjero en el Ecuador y responde culturalmente a este país del norte.
Y que, a pesar de ser el Presidente del Ecuador toda su visión, y porque no decirlo, también sus intereses, responden a las lógicas norteamericanas. Lo que también influye al momento de la toma de sus decisiones respecto al comercio y los negocios, ya que, tampoco podemos olvidar que él viene de una familia que ha dependido del destino de la venta de sus exportaciones de las bananas del mercado norteamericano, lo que lo hace doblemente prisionero de sus propios intereses, y con ello arrastra a todo el pueblo ecuatoriano.
Y en este marco, tampoco podemos obviar la ubicación estratégica del Ecuador en el plano geopolítico, ya que, a pesar de ser un pequeño país en el planeta, es un punto decisivo en el mapa.
Y a nivel interno, el Ecuador está tomando serias definiciones sobre la pregunta ¿Hacia dónde va la democracia? Si encontraremos una salida y recuperación de la autonomía del Ecuador o si es que vamos a terminar en un modelo cada vez más duro económicamente y, sobre todo, en un modelo mucho más autoritario.
Seguridad y violencia en el Ecuador:
P: Durante este último tiempo se ha podido observar que el Ecuador, además, de vivir una grave tensión política, presenta serias dificultades de seguridad expresado en la extrema violencia, una fuerte presencia de mafias y narcotráfico, agravado con la situación económica y los prolongados “apagones” que han impactado negativamente en el desarrollo normal de todo un país.
R: Así es, multiplicidades de factores nos han llevado a vivir una profunda crisis, como la que vivimos en materia económica.
Con el problema energético el empleo cayó con 240 mil puestos de trabajo, un impacto negativo que ha recaído particularmente en el sector de los pequeños emprendimientos locales, la pequeña y mediana empresa. Desde algunos estudios de centros de análisis económicos se ha señalado que el país ha decrecido en un 2.2%, y el Fondo Monetario Internacional cifra la caída en un 0.7%, guarismo que no recoge el negativo impacto de los cortes de energía durante los meses de octubre y noviembre, hecho que causo graves pérdidas en el sector productivo del país.
Producto de la crítica situación económica estamos [Ecuador] en presencia de oleadas de migración de nuestros jóvenes con medianos y altos grados de preparación en busca de mayores y mejores oportunidades en el extranjero, señal inequívoca de la crisis que vivimos como nación.
“Y si a lo anterior sumamos en nivel de violencia, entonces nos enfrentamos a un panorama desolador y muy duro como ecuatorianos” señala Napoleón Santos.
Hay una caída del producto interno bruto, Hay una caída del empleo. Hay una caída de las expectativas de los sectores sociales. Y se vive un clima de falta de seguridad.
P: Y respecto a la presencia de mafias y narco tráfico en Ecuador ¿cuanto hay de mito y cuanto de realidad?
Lamentablemente es una dura realidad que lesiona las relaciones y las confianzas de nuestra sociedad, organizaciones que han tenido una fuerte penetración en las instituciones públicas y privadas.
Desde que el Ecuador asume la dolarización de la moneda, hace cerca de 20 o 25 años atrás, el país, sus instituciones financieras no ha dejado de ser verdaderos lavaderos de dinero del narcotráfico. El escaso control aplicado por un debilitado Estado facilita que estas prácticas horaden la credibilidad y legitimidad de nuestras relaciones.
Bandas que operaron en un primer momento desde Colombia con Pablo Escobar y los hermanos Ochoa entre otros, para luego pasar, desde los años 2000 a los carteles mexicanos de Jalisco y Sinaloa, y para finalmente, atraer las operaciones de las mafias europeas más conocidas como las mafias albanesas que tuvieron un gran impacto mediático al ser conocido el bullado caso de las relaciones comerciales entre el Ecuador y estas bandas gracias a las relaciones del cuñado del entonces ex presidente Lasso, hecho que propició la salida anticipada del poder del mandatario debido al juicio político de censura llevado en su contra por la Asamblea Nacional (el Parlamento ecuatoriano).
Caso que fue denominado en un inicio como el ‘Gran Padrino’ pero que luego la Fiscalía lo rebautizó como el caso ‘Encuentro’, haciendo alusión al lema de la administración de Lasso, el ‘Gobierno del Encuentro’.
Ahí están los indicios, y esto muestra que hubo y que hay vínculos muy altos. Vínculos a todo nivel, que incluye a algunos representantes de quienes ostentan el poder de la justicia, institución que no pudo quedar inmune a la contaminación de esta enfermedad.
De la misma manera, también se ha podido constatar relaciones de estos grupos narcos con los grupos económicos. Como dato, no podemos olvidar que el 80% del tráfico de drogas se hace por vía marítima, espacio que a nivel mundial es controlado por los grandes operadores transnacionales del transporte, que, en Ecuador en lo particular, está asociado a la agroexportación con los principales productos; bananas, café, cacao.
Y lo que finalmente cierra este lamentable círculo, es la penetración que ha tenido este flagelo en las FFAA y de Orden.
Noboa y su popularidad
P: Y luego de toda la descripción que nos haces sobre el Ecuador, ¿cómo nos podemos explicar qué en este momento tan crítico, el actual presidente Noboa con sus políticas y gestión aún se mantenga arriba en las encuestas de opinión su nivel de popularidad para estas próximas elecciones presidenciales?
Sumado, además, lo fuerte que ha golpeado a tu país el cambio climático con las continuas sequías que ha traído duras consecuencias en materia energética y la producción silvoagropecuaria.
R: Bueno, hay varios procesos que confluyen allí. Un primer proceso que podríamos decir es que siempre el poder funciona por polarización. Y en el caso del Ecuador, esto toma la forma del correismo y el anticorreísmo, lo que aparece entonces como que si existieran solo estas dos únicas opciones, correa o el gobierno actual.
Pero el fenómeno de los Noboa no viene desde ahora, es una historia de la familia del actual mandatario que se instala a partir de inicios de los años 60 del siglo pasado en esta carrera por el poder político, y que Daniel Noboa, como representante de la tercera generación de su familia logra alcanzar con éxito la ambición familiar de alcanzar el poder político del país.
Ya que siendo uno, sino el grupo económico dominante del Ecuador, solo les faltaba alcanzar el poder para lograr llevar adelante su proyecto hegemónico de derecha empresarial.
Y como todo monopolio, el grupo Noboa, es un mero comerciante intermediario entre el mundo campesino, de los pequeños y medianos agricultores y los mercados externos principalmente los Estados Unidos.
Pagando, eso sí, precios muy inferiores a la cotización y venta del producto en los compradores finales.
Daniel Noboa finalmente vincula el poder económico con el poder político en su familia, hecho que no se había logrado desde los años 60.
En este marco, Noboa, no tiene frenos en su discurso populista y se convierte en un real atractivo para la gente en al tema de seguridad, por ejemplo, donde con un relato de mano dura y autoritarismo propone un modelo de guerra interna, al más puro estilo Bukele en El Salvador, a lo que producto del temor es un discurso seductor que satisface las necesidades inmediatas de inseguridad reinante.
Por ello, no es bueno olvidar que el Ecuador tiene uno de los índices más alto de nivel de violencia a nivel sudamericano, con alarmantes cifras de muertes violentas, cerca de 30 por cada mil habitantes.
Y en esta siembra de terror, a través de los medios de comunicación y el actuar casi impunemente de las bandas organizadas se ha sembrado el temor, y obviamente la ciudadanía busca esa “mano dura” que pueda resolver de manera así inmediata el problema que vive día a día.
Busca mano dura. Para poder resolver este tema.
Y por otro lado, Noboa ha sabido manejar muy bien a través de los medios de comunicación del país su cercanía al recién asumido Donald Trump, quién está siendo visualizado como un solucionador de problemas, y en este punto, vuelve la imagen de las FFAA dado su grado de dependencia con este país del norte y los beneficios que para estas instituciones acarrea esta relación.
P: Lo que describes, es la organización de un Estado al más puro estilo Bukele
R: Así es, un fuerte Estado policial, que posibilita mantener el “control” de la sociedad y de sus instituciones.
Y con la figura “cercana” de Trump a Noboa, esto genera mayores expectativas en alcanzar la fantasía del sueño americano tan arraigado en nuestro país.
Y como recompensa al esfuerzo de establecer estas relaciones, sin duda que para el gobierno de los Estados Unidos es un gran triunfo quedar establecidos con una sede en el Pacífico, un puerto y canchas de aterrizaje en medio del patrimonio de la humanidad y de la biodiversidad del planeta, la Isla de los Galápagos.
La presencia de los Estados Unidos en Ecuador
P: Te quiero llevar a dos temas que mencionaste, y una de ellas, es qué opinión tiene el pueblo ecuatoriano sobre la posibilidad que los EEUU instalen, en uno de los puntos más emblemáticos del mundo en materia de biodiversidad endémica, un centro de operaciones, una base militar.
R: El problema que hay es que, tal como ha sido presentado este tema en el Ecuador, bajo el argumento de la lucha contra el narcotráfico del control en contra de pesca ilegal es que existe una percepción bien valorada por parte de la población.
Por ello, no hablamos de base militar, sino qué de un “centro de operaciones de seguridad” una “gran contribución de los EEUU al tema interno”.
Y, por lo tanto, es fundamental que exista una alianza internacional con los Estados Unidos que es el único que puede enfrentar, y desde esa lógica se ha ido construyendo el discurso que ha sido reforzado por los medios de información, que como en muchas partes del mundo, obedecen a los mismos intereses, y no de los pueblos.
La hegemonía y el control de los medios de comunicación e información, un problema transversal
P: Control y hegemonía de medios, un conflicto de intereses que se repite en muchas partes del planeta…
R: Prácticamente y sin excepción, los medios principales en el Ecuador están alineados con el gobierno y con la derecha, y me atrevería a decir que, ningún medio importante, canal de televisión no esté alineado con la voz oficial.
Y todas las resistencias, vienen de iniciativas colectivas a través de pequeños medios y redes sociales, lo que sin duda no es suficiente.
Escenarios y resultados posibles
P: Napoleón, el escenario. Cuál era el escenario que tú estás viendo. Que viene en el futuro. Ya que tal como estas describiendo lo más probable es que sea electo este próximo 9 el candidato empresario Noboa. ¿a tu juicio, cual crees que será el resultado?
R: Si nos funciona la bola de cristal podemos afirmar que siempre las predicciones son muy difíciles, más aún cuando un proceso electoral se viene a una democracia del espectáculo.
El uso de las herramientas de marketing y cálculos de score deportivo, quien gana quien pierde.
Si nos guiamos por las encuestas, es evidente que Noboa está delante y que el otro finalista será seguramente, en este caso, la candidata del mundo del correísmo, a pesar de que el oficialismo está realizando grades esfuerzo para ganar en primera vuelta.
Y estadísticamente, yo no veo que estén las condiciones para que Noboa, y mucho menos Luisa González ganen en primera vuelta, y esa sería una de las grandes predicciones desde el oráculo electoral febrero 2025 (risas).
Y además, hay condiciones normativas que establecen en la Constitución que debe haber una diferencia de 10 puntos entre el primero y el segundo, algo que no se refleja en las actuales encuestas que circulan a nivel nacional e internacional, y que establecen a lo menos una diferencia de 4 a 5 puntos.
Con ello, concluyó que todavía no hay posibilidad estadística, que no hay espacio para que tengamos un ganador o ganadora en la primera vuelta.
Y así entramos al balotaje, a una segunda vuelta, no sin señalar que desde ya hay mucho control ciudadana y parlamentaria en este proceso, ya que no existen las garantías absolutas sobre el actuar del Consejo Nacional Electoral para que opere de manera correcta y con la imparcialidad que se espera de la institución.
Tampoco podemos obviar que en estas elecciones existen 16 candidatos y reducir solo a dos, independiente del peso que existan en las encuestas, ya que al final del día, de existir el balotaje que se espera, quienes pasen a segunda vuelta deberán recurrir a establecer nexos con los y las votantes de los demás candidatos, tarea que no deja de ser importante al conteo final abierta las urnas en la segunda vuelta.
Pero también existe otro elemento que no se si ha sido considerado por la prensa y el análisis internacional, que son los resultados de la consulta popular realizada por Novoa el año pasado.
Consulta que tenía 9 preguntas sobre seguridad y 2 preguntas que eran claves. Una de ellas, decía respecto al tema laboral que pretendía legalizar el trabajo por horas, precarización de la fuerza de trabajo y la segunda, era autorizar el arbitraje internacional, eliminando una cláusula de la constitución que subordina el arbitraje internacional a los intereses del país.
A estas 11 preguntas, las 9 relacionadas a materia de seguridad hubo una mayoría abrumadora que dijo SI, pero en aquellas 2 que fueron impulsadas por Noboa desde la lógica del negocio y la subordinación del país al mercado, hubo un contundente rechazo por parte de los ecuatorianos.
Pero no hay que olvidar, que en estas elecciones además elegimos los asambleístas del parlamento que es unicameral, donde se eligen 132 representantes y en esta ocasión, asambleístas nacionales, provinciales, etcétera, etcétera, y del extranjero.
Y desde estos resultados serán claves para quien obtenga la presidencia del Ecuador, ya que podrá saber si podrá o no contar con el apoyo del Parlamento para llevar adelante su mandato con o sin dificultad, en un ambiente polarizado y tenso como es el que vivimos en el Ecuador.
El tercer actor, el movimiento social e indígena del Ecuador
P: Y para ir despidiéndonos Napoleón de esta primera conversación, hay un tercer actor que, a nuestro juicio, no deja de ser relevante en este juego del poder y que ha tenido bastante protagonismo en el Ecuador, y que podrá estar ahora a la baja, pero que nunca dejará ser relevante, el movimiento social e indigenista, espacio en el cual tu jugaste un importante rol de liderazgo y articulador de estas voluntades.
R: Precisamente, ese fue el intento, consolidar el desarrollo de lo que algunos en el Ecuador llaman la tercera vía o una vía autónoma. Desde abajo hacia arriba.
Pero que, debido a diversas fracturas, algunas fundadas y otras no tanto, nos tiene ahora fuera del tablero, cosechando los errores cometidos, y no con aquella imparable capacidad de movilización y unidad que pudimos demostrar hace algunos años atrás.
Y a este respecto, siempre se manejó la tesis de unificar a toda la corriente llamada de izquierda, pero que confrontada con la realidad, desde mi punto de vista, revolución ciudadana no puede ser calificada de izquierda, ya que, en el mejor de los casos responde a una posición un tanto socialdemócrata.
Aunque para estas elecciones se habló de la unidad, lo que sin duda dejará abierta las puertas para lo que será la segunda vuelta, en este afán de trabajar en un Frente Anti Fascista en oposición a lo que representan ideológicamente figuras como Trump, Bukele y Milei en el continente, y que se encuentran trabajando a todo vapor a nivel occidental y en nuestra América Latina.
Y esta situación puede crear condiciones objetivas para que, finalmente se logre un apoyo a Luisa González, entendiendo que será un voto de rechazo a Noboa.
El Maipo
