La movilización se desarrolla este martes 29 y miércoles 30 de septiembre en distintas regiones del país. El gremio reclama recursos pendientes de 2026, un aumento del per cápita basal y mayores certezas para el financiamiento de la salud municipal durante 2027.
La Confederación Nacional de Funcionarias y Funcionarios de la Salud Municipal (CONFUSAM) inició este martes un paro nacional de 48 horas para exigir mayores recursos para la Atención Primaria de Salud (APS) y cuestionar el escenario presupuestario que enfrenta el sector de cara a 2027.
La movilización se extiende durante este 29 y 30 de septiembre y contempla la participación de trabajadores de la salud municipal en distintas regiones. Las organizaciones locales han informado adhesiones en zonas como la Región Metropolitana, Valparaíso, Los Lagos y Aconcagua, entre otros territorios.
El paro ocurre además en la antesala del ingreso al Congreso del proyecto de Ley de Presupuestos 2027, programado para este miércoles 30 de septiembre.
El financiamiento de la Atención Primaria está en el centro de la movilización
Uno de los principales puntos planteados por CONFUSAM es el valor del per cápita basal, mecanismo mediante el cual se financia parte de la Atención Primaria municipal.
Según los antecedentes entregados por el gremio, actualmente se están pagando $11.932 mensuales por persona inscrita, mientras que, considerando los reajustes correspondientes a 2026, el monto debería alcanzar los $12.259.
La organización sostiene que la diferencia acumulada representa más de $37 mil millones pendientes de transferencia a los municipios entre diciembre de 2025 y septiembre de este año.
CONFUSAM también plantea que existe una brecha histórica de financiamiento. De acuerdo con sus propios cálculos, el per cápita debería acercarse a los $16 mil mensuales por beneficiario para cubrir las necesidades que enfrenta actualmente la Atención Primaria.
Por ello, el gremio solicita que durante la discusión del Presupuesto 2027 se incremente en al menos $1.000 el per cápita basal, además de avanzar progresivamente en el cierre de esa brecha.
La organización también pide que el aumento no se concrete mediante el traslado de recursos desde los Programas de Reforzamiento de la Atención Primaria de Salud (PRAPS) hacia el mecanismo de per cápita.
Gremio mantiene el paro pese a actualización del per cápita
La movilización se mantiene pese a que el Ministerio de Salud informó que la Contraloría General de la República tomó razón del Decreto Supremo N°29, que actualiza el monto del per cápita basal correspondiente a 2026.
Para CONFUSAM, este avance administrativo no resuelve la discusión sobre el nivel de financiamiento de la Atención Primaria ni las transferencias que, según sus antecedentes, permanecen pendientes.
La dirigencia nacional ha señalado que sus demandas apuntan tanto a regularizar los recursos de 2026 como a establecer un mayor financiamiento para el próximo año.
Ajustes presupuestarios también generan preocupación
El conflicto se produce después de meses de discusión sobre los recursos destinados a la Atención Primaria.
La CONFUSAM sostiene que las restricciones presupuestarias han generado dificultades en algunos municipios, incluyendo ajustes en gastos operacionales, restricciones para adquirir insumos y modificaciones en extensiones horarias. El gremio también afirma que durante 2026 se produjo una reducción de $19 mil millones en el presupuesto de APS.
Desde el Ministerio de Salud, en tanto, se ha planteado que el fortalecimiento de la Atención Primaria constituye una prioridad y que el objetivo es avanzar en una utilización más eficiente de los recursos.
En mayo, el Ministerio informó que trabajaba con las asociaciones de municipios para fortalecer el per cápita, simplificar los PRAPS y mejorar la capacidad resolutiva de la atención primaria.
La autoridad también ha señalado que no se contempla una reducción del per cápita basal y que no se eliminarían programas o prestaciones como parte del ajuste presupuestario.
¿Cómo funcionarán los centros de salud durante el paro?
Durante las dos jornadas de movilización se mantienen turnos éticos y prestaciones esenciales, aunque el funcionamiento puede variar según cada municipio y establecimiento.
En distintos territorios se ha informado que los CESFAM, postas rurales y otros centros de salud municipal mantendrán atención de urgencias y algunas prestaciones prioritarias, mientras que las consultas habituales pueden ser suspendidas o reagendadas.
En Maipú, por ejemplo, los centros de salud informaron la implementación de triage médico y turnos éticos durante ambas jornadas, mientras determinadas atenciones habituales quedaron suspendidas.
La CONFUSAM mantendrá la paralización durante este martes y miércoles, en una movilización que tiene como principales ejes el financiamiento de la Atención Primaria, la regularización de recursos pendientes y la discusión del Presupuesto 2027.
El Maipo
